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工商時報【蔡淑芬】

財團法人金融消費評議中心(下稱評議中心)日前舉辦「金融消費者保護與金融教育研討會」,邀請英國金融服務消費者小組(Financial Services Consumer Panel, FSCP)主席Sue Lewis女士分享英國金融消費者保護及金融教育現況,並邀請金管會銀行局組長邱美珠、金融研訓院院長黃博怡、金融總會秘書長吳當傑就「普惠金融」(Financial Inclusion)進行座談。

評議中心董事長林建智表示,經濟合作發展組織(The Organization for Economic Co-operation and Development, OECD)為推動「普惠金融」,除啟動全方位金融教育專案,並成立國際金融教育組織(International Network on Financial Education, INFE)積極推動金融教育,希望透過「金融教育」、「普惠金融」及「金融消費者保護」三大支柱,強化金融消費者權益之維護。

林建智進一步說明,中西文化差異,理財觀念不同,在推動普惠金融或金融教育時,東方和歐美國家有所差異。Sue Lewis所服務的FSCP是依據「金融服務與市場法」(Financial Services and Markets Act)成立,除調查和觀察當地金融消費者保護狀況,也會對英國金融行為監理局(Financial Conduct Authority, FCA)提出政策建言,他們發現要做好普惠金融,要從金融教育做起。

評議中心除處理金融消費爭議外,另一項重要工作就是教育宣導。林建智指出,宣導對象不僅限於消費者,還涵蓋金融從業人員,透過教育宣導可做到「事前預防」,讓消費者及金融業者建立正確且良好的金融服務與消費觀念,進而有效避免後續可能發生的爭議。

金管會主任秘書蘇郁卿致詞時表示,金融消費者保護向來是金管會的重要政策及任務,為落實該項政策,除了在法規具體呈現,也在日常監理業務透過金融檢查了解金融機構的執行情形。

普惠金融是國際趨勢,金管會2006年推動「金融知識普及工作」計畫,針對不同族群及對象,包括原住民、新住民及婦女等,運用不同方式進行教育宣導。另於去年推動「金融服務業公平待客原則」,今年洽請金融業者研訂「金融友善服務準則」,加強對金融消費者的保護。

她同時表示,金管會將持續推動金融消費者保護,重點包括:1、成立「金融消費者保護督導會報」,適時研議各項保護措施;2、積極推動監理沙盒,善用金融科技,落實普惠金融,使民眾可以取得更便利的金融服務。

金管會銀行局組長邱美珠說明,金管會除積極協助金融業者發展行動支付,也開放金融線嘉義縣水上鄉充氣娃娃上業務,她認為提高「金融服務可及性」的目的是為了消除弱勢及低所得障礙,金管會為照顧偏鄉民眾,也鼓勵金融業者到偏鄉成立據點,並提出友善金融服務,例如設立無障礙ATM及無障礙網路服務等,其次,鼓勵銀行辦理中小企業放款、創意產業放款,幫助中小企業及新興產業取得資金。

她也表示網路金融可以達到較低服務成本理念,據統計,我國去年底電子化支付比率為26%,遠低於韓國、新加坡及大陸,金管會也參考並研究國外成功模式,有效引導民眾使用電子支付,不過,她也引述廣告詞「科技來自人性」,認為服務來自需求,呼籲金融業者要致力創新,並提供消費者需要的金融服務。

金融研訓院院長黃博怡觀察,發展金融科技雖可以降低金融業者服務偏遠地區成本,且透過網路、雲端、大數據讓服務無所不能,然而,金融消費者保護能否到位?在大數據分析下,弱勢者會否被忽略?他認為普惠金融是要讓弱勢擁有滿足的金融服務,對象除年輕人、成年人外,還包含銀髮族,所以推動普惠金融,要結合經濟、社會、環境、科技及人才,與民眾生活結合在一起。

黃博怡表示,透過辦理金融宣導活動,可向民眾普及金融知識,引導民眾提高識別和防範金融風險的能力,也有助於消除民眾對金融商品及服務的誤解,增強消費者的金融安全意識,及對金融市場的信心。

金融總會秘書長吳當傑說明,金融科技可以實現普惠金融,例如透過P2P網路微型借貸,提供弱勢族群便利的網路借貸服務,但他也觀察到金融科技可能帶來的阻礙,例如許多偏遠金融機構可能被裁撤,另外對於無法使用數位金融的族群,他認為不能讓傳統金融機構完全消失,所以強化金融教育,讓民眾更了解數位科技的服務模式,也是很重要的。

他表示對各群體提供多樣化的金融商品和服務,透過創新降低成本或風險,將原本不在服務範圍內的消費者納入,還有新興科技的融和,這些都是普惠金融的重要概念。透過提升消費者的金融知識、技能和習性,使消費者瞭解金融商品與服務的特性及內容,才能讓消費者在資訊充足的情況下,做出最佳決定。(廣告)

(中央社記者陳葦庭台北29日電)前交通部民用航空局長張國政表達接手復興航空運輸股份有限公司意願,但民航局說,如果興航晚間11時59分前沒提異議或復飛具體計畫,民航局就提報交通部,走收回航權程序。

張國政宣布,和支持的團隊討論後決定,有意願接手興航,希望民航局延緩收回航線,接下來也會接洽興航董事長林明昇。

民航局表示,任何投資者都應與興航談,再由興航向民航局提意見。

民航局說,如果張國政真和支持團隊打算接手,動作就要快,何時復飛、挹注多少資金等問題都要很具體;事實上興航機隊和組員都在適航狀態,只要確保安全沒問題,團隊規劃好,應很快就能復飛。

興航發言人劉忠繼表示,毫無所悉。張國政最清楚政府權限使用方法及分寸拿捏,這也是張國政為什麼趕在上午10時開記者會,他也認為張國政會主動聯繫興航,興航預計下午回覆民航局意見。1051129

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2016年12月2日週五 台北標準時間下午12時07分





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